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宏资版权 0 条评论 2021-06-08 05:48

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作者:P.Andrew Riley和Anthony D.Del Monaco2013年3月22日,美国国际贸易委员会(U.S.International Trade Commission)提起了第337-TA-874号调查,调查对象为具有层压包装、层压包装及其组件的某些产品。在《机构通知》中,委员会要求行政法官在100天内就国内产业要求的经济前景尽早作出初步裁定。这一新要求大大偏离了委员会先前的通知,并可能对任何将来出现在委员会面前的当事人产生重大影响。100天的要求表明,湖南专利代理机构,委员会可以创造性地监督其案卷,并大大改变通常给调查各方带来的负担。作为背景,要求调查的一方在国贸中心致电申诉人,必须证明其拥有国内产业,以便委员会认定违反第337条的行为。申诉人必须满足国内产业的技术和经济两方面的要求。经济方面要求申诉人证明(A)在厂房和设备上的重大投资;(B)大量雇佣劳动力和资本;或(C)在开发其知识产权方面的大量投资,包括工程、研发或许可。最近,国内产业一直是委员会和国会辩论的热点话题。这场争论的焦点是非实践实体或专利主张实体是否能够满足委员会的国内行业要求。一般情况下,PAE的收入仅来自知识产权许可,因此依赖(C)小节,专利代理人考试费用,以满足ITC的国内行业要求。美国国会最近举行的一次听证会,题为"滥用专利诉讼:影响美国竞争力和在国际贸易委员会及其他机构创造就业机会的问题",于2013年4月16日讨论了这一问题。委员会没有解释为什么在第874号发票中增加了100天的要求。然而,在那次调查中,申诉人Lala Packaging Innovations LLC依赖于其许可活动以及被许可人的活动。调查编号:337-TA-874,投诉电话:¶9.1。事实上,Lala的诉状称,它"成立于2010年,中国专利查询官网,专门针对所主张的专利和相关专利族建立一个许可计划",并打算根据国内产业要求的三个部分中的任何一个满足国内产业要求。同上,第2.4节。委员会规定的100天期限将很快使莱拉的指控受到考验。负责这项调查的首席法官西奥多·R·埃塞克斯法官对这一新要求进行了褒贬不一的评论。在Inv.874第3号命令中,他指出,"委员会在没有任何理由的情况下违背其自身规则和条例的决定是有问题的合法性的。"第3号命令,第1页,fn。1然而,其他法律工作者认为,向委员会提起诉讼的申诉人应在调查的早期就确立其经济立场。例如,委员会的另一位法律法官托马斯•B•彭德(Thomas B.Pender)要求申诉人在委员会展开调查后的三个月内提供其国内产业争议。例如,见第337-861/867号发票,附件A第7号命令。2013年4月8日,埃塞克斯法官发布了第4号命令,规定了满足委员会规定的100天要求的程序安排。该时间表规定了30多个缔约方必须遵守的最后期限,包括事实和专家调查的最后期限;预先审理的问题,如展品和动议;为期两天的听证会;以及仅针对经济问题的听证会后简报。这些最后期限是在标准委员会已经要求的几十个其他最后期限之外的调查和只是这100天要求可能影响ITC各方的众多方式之一。本质上,100天的要求产生了涉及一个离散问题的第二次调查,通常在调查结束时作为一次综合听证会的一部分进行处理。在第874号调查中,当事人不仅要在标准的调查截止日期前完成调查,而且现在他们必须对调查结果进行分类,并为在本已很短的调查期的头几个月里就国内产业的经济状况进行全面听证做准备。100天的要求将增加投诉人和被调查者的压力。投诉人必须在投诉前准备好国内行业材料。一个没有准备好的申诉人可能会因为缺乏国内产业而在调查机构成立几个月后就终止调查,这可能会导致诉讼破裂。相反,受访者需要快速梳理投诉人的发现,找出投诉人立场上的不足之处。100天的要求也将迫使被调查者在收到ITC针对他们的投诉的第一次通知后的几个月内制定并巩固他们的防御策略。100天的要求也将对成本产生重大影响。由于国际贸易中心何时将此项要求添加到调查中,发明专利受理查询,估计调查的潜在成本将更加困难。然而,很明显的是,ALJ Essex的程序安排给调查增加了许多新的期限。这一变化将增加双方的重大成本。如前所述,委员会没有说明为什么要对这一特定调查执行100天的要求。在撰写本文时,委员会并未在发票874之后的任何调查中添加此要求。因此,很难确定委员会何时(如果有)将再次执行100天的要求。然而,侵犯肖像权赔偿2万,贸易中心今后所有可能的申诉人或答复者现在必须针对委员会的这一潜在要求作出相应的规划。原版为Law360(). 经允许转载。本条仅供参考,不构成法律建议,根据适用的州法律,可将其视为广告。本文仅为作者之意见,不适用于Finnegan、Henderson、Farabow、Garrett&Dunner、LLP或公司客户。

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